Jeg strever med å grave opp ei bøkerot. ei skikkelig EU-rot i hagen som har spredd seg i alle retninger som et ugjennomtrengelig teppe. Plutselig står jeg der med et firetall i handa, 4-tallet for EUs fire friheter, 4-tallet for EUs energimarkedspakke 4. Eller er det 4 for vi ikke vil fire på våre krav om full nasjonal kontroll over den norske vannkrafta?
EU-rot: Her er det magiske firetallet jeg gravde opp forleden mens jeg funderte på åssen vi skal vinne kampen mot EUs energimarkedspakke 4 som EU nå truer Norge til å godta og implementere. (Foto: Halvor Fjermeros)
Vi, altså dere i Arendal og vi andre i Agder-fylket, lever i den delen av landet som produserer mest elektrisk strøm fra vannkraft. Vår region, Agder og Rogaland, lager 24 prosent av den samla norske vannkrafta, mens Vestland fylke ligger rett under med 23,7 prosent i henhold til NVEs tall fra 2021. Da produserte Norge totalt 143,7 TWh ved hjelp av fossekraft og vannfall, noe som utgjorde 91 % av den samla elektrisitetsproduksjonen i Norge. Lille Agder og det litt større Rogaland er altså giganter innen vannkraft med 12 prosent hver av den norske totalproduksjonen. Og likevel har vi landets dyreste strøm.
Skal vi likevel bli EUs fossilfrie batteri?
Det er lenge siden det var snakk om at Sørlandet skulle bli Europas grønne batteri. Den tanken ble sendt i retur til kraftselskapene, med Agder Energi som den den gang het, som det var åpenbart hadde en klar kommersiell interesse bak en slik vakker og klimavennlig tanke. I flere tiår ble det bygd sjøkabler fra vår landsdel til ulike EU-land i hovedsak ut fra begrunnelsen om å styrke vår forsyningssikkerhet gjennom kraftutveksling. De største og nyeste kablene hadde inntil 2014 en kapasitet på 700 MW. Men fra 2021-22 ble åpnet to nye gigantkabler med dobbelt så stor kapasitet som de største til da, hele 1400 MW. Det gjaldt Nordlink til Tyskland og North Sea Link til England. Disse to kablene mer enn doblet kapasiteten fra 2.400 MW til 5.200 MW høsten 2021, et tidspunkt som falt sammen med en voldsom stigning i europeiske kraftpriser. Dermed ble det en pådriver for å eksportere norsk kraft med skyhøye inntekter til glede for de norske eierne, Statnett (som eier 50 % av de to nye kablene, mens mottakerlandet eier den andre halvparten).
Bak denne «eksportfasen» for norsk vannkraft ligger de viktige beslutningene om å la Norge bli del av EUs energimarkedspakke 3, noe som skjedde med knappest mulig flertall i Stortinget våren 2018 da Arbeiderpartiet og MDG sørget for at Erna Solbergs regjering fikk flertall for å underlegge landet EU-koordineringsbyrået Acer. Som mange vil huske åpnet også vedtaket for å bygge nok en gigantkabel til Storbritannia, North Connect. Den har siden blitt lagt på is pga sterk motstand mot en allerede ødeleggende stor krafteksport. Dette eksportnettet, kontrollerte av Acer og styrt av de til enhver tid høyeste kraftprisene i EU og Storbritannia gjennom kraftbørsene, har gitt Agder og Rogaland de høyeste kraftprisene i Norge. Det truer industrien som gjennom det siste hundreåret nettopp har etablert seg her i regionen fordi vi har billig kraft. Dette har vært ett av Norges viktigste konkurransefortrinn, noe vi nå er i ferd med å gi fra oss gjennom vedvarende og stabilt høye priser. Og en ytterligere tilknytning til EU-systemet gjennom EUs energimarkedspakke 4 vil for alltid frata oss dette fortrinnet som må anses som vår viktigste og evigvarende naturressurs.
Fagbevegelsen er tunga på vektskåla
Nå har EUs energikommissær Kadri Simson ikke bare bedt, men truet Norge om å tilslutte seg EUs energimarkedspakke 4. Hvis ikke vil EU straffe Norge med sanksjoner, sa hun under et besøk i vinter. Det har fått fart på debatten her hjemme, med intern strid i regjeringa som består av to partier med i hovedsak motstridende syn på saken. Tegnene til sprekkdannelser innad i Senterpartiet har alt vist seg og kun hardt press utenfra vil kunne tvinge fram et svar som er i tråd med norske interesser, nemlig et utvetydig nei til EUs energipakke.
I 2018, da kampen om Acer og North Connect-kabelen sto på, var det fagbevegelsen i tillegg til Nei til EU som sto i spissen for motstanden. Den gang var det så vidt båten bar for Arbeiderpartiet som med 24 mot 21 stemmer i en delt stortingsgruppe trumfet gjennom støtte til Solberg-regjeringas forslag. 122 Ap-ordførere skreiv under på et opprop om å si nei til Acer, og et flertall av partiets fylkesårsmøter krevde det samme, uten at Aps bannerførere Gahr Støre og Barth Eide fant det for godt å lytte til motstanden. Fellesforbundet vedtok et tydelig nei, noe som tvang LO-ledelsen til også å si nei til Acer og North Connect. Etr av de mest aktive forbujnd i motstanden var Industri Energi. Dette forbundets ledelse sviktet siden kampen da det på ny ble mobilisert mot kraftprisene i 2022. Det har bidratt til å svekke motstanden mot det markedsbaserte kraftregimet betydelig.
Marsjordren til forbundsleder Jørn Eggum
I Fellesforbundet har kampen om EØS stått lenge og vippet nær et flertall for å ville melde Norge ut av EØS. Siden har Acer og eksportkablene forsterket denne motstanden. Under forbundets kongress i fjor høst vedtok et overveldende flertall, på det meste 350 mot 120 delegater dette:
·Strøm skal være en strategisk samfunnsressurs under demokratisk politisk kontroll.
·Prisdannelsen i kraftsystemet må settes med basis i produksjonskostnadene, ikke slik dagens børsdrevne marked fungerer, der prisen styres av høyeste budgiver i Europa.
·Strøm er en strategisk innsatsfaktor for industrien og et grunnleggende gode for husholdningene, og skal omsettes uten å bidra til finansielle spekulasjoner og uakseptable profittmarginer til kraftprodusentene.
·Fellesforbundets mål forutsetter et oppgjør med vårt eksisterende markedsbaserte kraftregime. Det inkluderer frikobling fra EUs energiunion gjennom utmelding av energibyrået Acer.
·Fellesforbundet mener også at Norge må reforhandle kabelavtalene med Storbritannia og Tyskland siden kablene betyr prissmitte med skyhøye strømpriser fra Europa som er avhengig av gasspriser.
Dette ble betegnet som en klar marsjordre til Fellesforbundets leder Jørn Eggum om å trosse Støre-regjeringas poltikk på dette feltet. I forbindelse med presentasjonen av regjeringas EØS-utredning, det såkalte Eldring-utvalget (NOU 2024, 7) i midten av april, som er en sammenhengende anbefaling av mer EØS-samarbeid og dypere integrasjon bl.a. på energifeltet, sto imidlertid Jørn Eggum fram med en kritikkløs kommentar om utredninga. Dette kan ikke med den beste vilje oppfattes som i tråd med de vedtak hans egen kongress fattet i fjor høst.
Skal vi vinne kampen mot EUs energimarkedspakke 4 må alle krefter, fra bunn til topp i LO og forbundene, med i kampen. DET er dagens utfordring!